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稅官法官背離證據濫用自由心證

发布者: beautylin68 | 发布时间: 2017-5-6 06:51| 查看数: 129| 评论数: 0|帖子模式


税官法官背离证据 滥用自由心证

法律学者会计师疾呼 赋税人权不容侵犯


《记者谢雯晴/台北报导》根据统计人民对法官的不信任度高达84.6%20174月1日世界人权日,于国立台北科技大学国际会议厅举行2017年世界公民日国际论坛,中华民国律师公会苏友辰律师担任第一场论坛主持人「以台中高等行政法院104年诉字第228号判决所涉程序及实体法律问题为例」,学者专家深入浅出解析太极门税案,帮助人民认识司法改革应如何保障人民赋税人权。


  辅仁大学法律学院行政副院长兼学士后法律系主任吴志光教授,以「宗教自由」角度剖析太极门案与宪法宗教自由之保障。吴志光表示台中高等行政法院104年度诉字第228 号判决认定太极门并非宗教团体或教会,使其在赋税人权上受到侵害,理由流于形式空泛,未能充分掌握宪法第13条保障宗教信仰自由的涵意,尤其是对本土化宗教的观察,结果令人遗憾!


  吴志光阐述宗教与信仰自亘古以来即先国家而存在,更在法律之上。信仰追求的灵魂归趋与生命本质,是一种对于终极根源或原理与价值的绝对信仰,洛克(JohnLocke 1632-1704)有言:「灵魂之拯救,乃国家权限所不可及之领域」。尤其在今日多元化社会价值体系下,国家的法律制度既不可能是绝对真理,因此对宗教应有较广泛定义,而非狭隘地以有立案组织、教会机关或成册经典等定义,而导致宗教团体在法律上,尤其是课税的函释解释令没有保障,像耕莘医院可免课房屋税,慈济医院却无法减免。


  我国宪法第13条明示人民之宗教信仰自由应予保障,十分简洁,相较之下吴志光认为美国及德国对宗教定义相当具参考性。美国联邦最高法院经历了长久的探索,终于在1970年于Welshv. United States一案中,阐明宪法上宗教概念的定义:「若一个人深刻而认真地抱持无论来源、内容都纯粹是伦理或道德的信仰,而该信仰课予其在任何的时刻拒绝参加任何战争的良心上责任,则该信仰当然在其生命中发挥如同传统宗教之作用,其当然有权主张因良心上之宗教理由反对战争而豁免于兵役义务。」同样的,德国基本法第4条第1项明订,信仰、良心及宗教与世界观认同之自由不受侵害,意即只要是坚守一种世界观、信仰及良心均一律受宪法人权保障,其结果与美国联邦最高法院扩大宗教定义后的范围一致。而在此种意义下的世界观认同自由,自然是多元且包容的宗教定义。


  事实上,我国民间的传统信仰大多呈现「普化宗教(diffused religion)」的型态,大多没有系统的教义、成册的经典,更没有严格的教会组织,与制度化的宗教像佛教、天主教、基督教及伊斯兰教不同。甚至「敬天祭祖」也是我国宗教信仰型态最重要的特色。吴志光表示法官及国税局对宗教团体的内在定义不应窄化,以此点看台中高等行政法院104年度诉字第228 号判决定义宗教时,并未尊重当事人之自我理解,而做出侵害人民财产权的判决。吴志光也表示,法官对于一些事实认定有他固着之处,若能透过人民陪审或参审制度的引进,将能有较好的补救。


  「台湾有卡奴、债奴,都没有比『税奴』可怜,欠税人被逼到走投无路,烧炭自杀、家破人亡,被税逼死。」前立法委员、中华民国税务代理人协会理事长罗淑蕾在三十几年实务经验中,感慨极为深刻。她表示,九年前开始接触太极门案件,经过多年的努力,国税局自认税额降了很大,已是天大的恩惠。若是一般百姓可能会接受,然而太极门师徒追求真理公平正义,二十年来在税务冤案的坚持,所花的费用早已超过国税局想强制课税的税金,却始终不愿屈服,就是坚持是非对错、不容黑白胡来。罗淑蕾痛斥国税局课税违法滥权,对人民有利的课税依据,即使刑事判决无罪,竟以行政单位有自由裁量权不予采用;对不利人民的课税依据,即使有误,仍当课税圣经般信奉。国税局对太极门的课税依据竟是来自当初检察官的不实起诉书,国税局无视起诉不代表有罪,起诉书仍有很多待确定事实的一般常识,霸道课税横行二十年。


  罗淑蕾表示事实上在台湾赋税最没有人权,受害者躲在阴暗角落不敢出声,比司法改革还迫切需要,因为税务对人民的迫害永无止尽,天长地久没有时效期限。罗淑蕾表示从事会计师事务,接手无数税务案件,深知人民身受其害,因此在其立委期间致力修法,税务案件应有时效期限,否则人民永无翻身,尤其现在自诩最讲人权的民进党全面执政,更应消灭追税无期限对人权的侵害。


图一:吴志光表示台中高等行政法院104 年度诉字第228 号判决认定太极门并非宗教信仰团体或教会,使其在赋税人权上受到侵害,未能充分掌握宪法第13条保障宗教信仰自由的涵意!

图二:罗淑蕾痛斥国税局课税违法滥权,对人民有利的课税依据,即使刑事判决无罪,竟以行政单位有自由裁量权不予采用。




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